NO.1
國家發(fā)展改革委等11部門:聯(lián)合開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理
為深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署,進(jìn)一步破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的規(guī)則障礙和隱性壁壘,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境,持續(xù)提振企業(yè)信心,激發(fā)經(jīng)營主體活力,國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號),決定在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域開展突出問題專項(xiàng)治理。
NO.2
國家發(fā)展改革委:收集民間投資市場準(zhǔn)入隱性壁壘招投標(biāo)不公正待遇等重點(diǎn)問題線索
7月24日,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三,副司長、一級巡視員韓志峰出席發(fā)布會,介紹《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動民間投資積極性的通知》有關(guān)情況,并就民間投資形勢、政策出臺考慮、創(chuàng)新舉措、地方經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方面問題回答記者提問。《通知》提出,要搭建民間投資問題反映和解決渠道,線上建立民間投資問題反映專欄,線下明確一批定點(diǎn)聯(lián)系的民營企業(yè)、定期開展民間投資深度問卷調(diào)查,收集民間投資遇到的以罰代管、市場準(zhǔn)入隱性壁壘、招投標(biāo)不公正待遇等重點(diǎn)問題線索,并加快推動解決這些困難問題,形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機(jī)制。
NO.3
北京市人民政府:工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域開展不當(dāng)市場干預(yù)行為專項(xiàng)治理
7月24日,北京市人民政府印發(fā)《北京市貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實(shí)施方案》(以下簡稱“《實(shí)施方案》”)?!秾?shí)施方案》圍繞市場基礎(chǔ)制度、要素市場化配置、市場高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平、京津冀高水平協(xié)作、“兩區(qū)”制度型開放等6部分安排了具體任務(wù)舉措?!秾?shí)施方案》明確,將進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,針對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域開展不當(dāng)市場干預(yù)行為專項(xiàng)治理。制定招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面清單,明確妨礙市場公平競爭的情形和責(zé)任。持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策,及時廢止含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等內(nèi)容的政策措施,對新出臺政策嚴(yán)格開展公平競爭審查。《實(shí)施方案》要求,深化公共資源交易平臺整合共享,深化招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn)國家營商創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),降低市場主體交易成本,積極破除公共資源交易領(lǐng)域的交易壁壘。在政府采購領(lǐng)域,推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一政府采購示范文本,加強(qiáng)智能監(jiān)控,依法支持各類市場主體公平競爭。
NO.4
天津市發(fā)展改革委:公共信用報告可用于招標(biāo)投標(biāo)代替無違法違規(guī)證明
近日,天津市發(fā)展改革委印發(fā)《天津市關(guān)于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實(shí)施方案》(以下簡稱“《方案》”)。《方案》明確以公共信用報告(無違法違規(guī)證明專用版),代替市場主體赴各部門辦理的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力社保、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、統(tǒng)計、消防安全、住房公積金、司法等25個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明, 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)“一個平臺共享”、報告申請“一站式完成”、報告內(nèi)容“一個標(biāo)準(zhǔn)”、無違法違規(guī)情況“一紙證明”。公共信用報告(無違法違規(guī)證明專用版)由系統(tǒng)自動生成,市場主體通過“信用天津”網(wǎng)站或自助查詢機(jī)實(shí)名認(rèn)證后申請、打印使用。報告可用于招標(biāo)投標(biāo)、申請資金和項(xiàng)目支持等場景。
NO.5
云南省發(fā)展改革委:招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄
近日,云南省發(fā)展改革委印發(fā)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄。其中《云南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》(云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號)、《云南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》(云發(fā)改交易管理規(guī)〔2023〕1號)現(xiàn)行有效。
NO.6
蘇州市委辦公室:優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2023 暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道打擊圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為
7月24日,蘇州市委辦公室印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2023(以下簡稱“《行動》”),推出126條工作舉措。《行動》要求,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和政府采購,加強(qiáng)公共資源“一網(wǎng)交易”建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大電子簽章應(yīng)用范圍。加快推進(jìn)全市公共資源交易“統(tǒng)一主體信息庫”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一次注冊,全市通用”。配合推動長三角區(qū)域內(nèi)跨平臺、跨行業(yè)、跨地區(qū)公共資源交易CA互認(rèn)。嚴(yán)禁使用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,清理廢除在資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等方面對中小企業(yè)和個體工商戶的歧視性政策措施。暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道,打擊圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為。逐步擴(kuò)展在投標(biāo)及簽訂商務(wù)合作中使用電子印章簽署文件及合同。持續(xù)開展政府機(jī)構(gòu)失信問題治理,重點(diǎn)治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的政府失信行為。