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招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞(7月24日-7月30日)

 NO.1

  國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén):聯(lián)合開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

  為深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署,進(jìn)一步破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域影響各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的規(guī)則障礙和隱性壁壘,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提振企業(yè)信心,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)),決定在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

  NO.2

  國(guó)家發(fā)展改革委:收集民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘招投標(biāo)不公正待遇等重點(diǎn)問(wèn)題線索

  7月24日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三,副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓志峰出席發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》有關(guān)情況,并就民間投資形勢(shì)、政策出臺(tái)考慮、創(chuàng)新舉措、地方經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方面問(wèn)題回答記者提問(wèn)?!锻ㄖ诽岢?,要搭建民間投資問(wèn)題反映和解決渠道,線上建立民間投資問(wèn)題反映專欄,線下明確一批定點(diǎn)聯(lián)系的民營(yíng)企業(yè)、定期開(kāi)展民間投資深度問(wèn)卷調(diào)查,收集民間投資遇到的以罰代管、市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘、招投標(biāo)不公正待遇等重點(diǎn)問(wèn)題線索,并加快推動(dòng)解決這些困難問(wèn)題,形成問(wèn)題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機(jī)制。

  NO.3

  北京市人民政府:工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域開(kāi)展不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)治理

  7月24日,北京市人民政府印發(fā)《北京市貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)意見(jiàn)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”)?!秾?shí)施方案》圍繞市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、要素市場(chǎng)化配置、市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平、京津冀高水平協(xié)作、“兩區(qū)”制度型開(kāi)放等6部分安排了具體任務(wù)舉措。《實(shí)施方案》明確,將進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為,針對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域開(kāi)展不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)治理。制定招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面清單,明確妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的情形和責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理,全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策,及時(shí)廢止含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等內(nèi)容的政策措施,對(duì)新出臺(tái)政策嚴(yán)格開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。《實(shí)施方案》要求,深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,深化招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書(shū)兼容互認(rèn)國(guó)家營(yíng)商創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),降低市場(chǎng)主體交易成本,積極破除公共資源交易領(lǐng)域的交易壁壘。在政府采購(gòu)領(lǐng)域,推廣使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一政府采購(gòu)示范文本,加強(qiáng)智能監(jiān)控,依法支持各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

  NO.4

  天津市發(fā)展改革委:公共信用報(bào)告可用于招標(biāo)投標(biāo)代替無(wú)違法違規(guī)證明

  近日,天津市發(fā)展改革委印發(fā)《天津市關(guān)于推行市場(chǎng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《方案》”)。《方案》明確以公共信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)證明專用版),代替市場(chǎng)主體赴各部門(mén)辦理的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力社保、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、消防安全、住房公積金、司法等25個(gè)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明, 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)“一個(gè)平臺(tái)共享”、報(bào)告申請(qǐng)“一站式完成”、報(bào)告內(nèi)容“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、無(wú)違法違規(guī)情況“一紙證明”。公共信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)證明專用版)由系統(tǒng)自動(dòng)生成,市場(chǎng)主體通過(guò)“信用天津”網(wǎng)站或自助查詢機(jī)實(shí)名認(rèn)證后申請(qǐng)、打印使用。報(bào)告可用于招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)資金和項(xiàng)目支持等場(chǎng)景。

  NO.5

  云南省發(fā)展改革委:招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄

  近日,云南省發(fā)展改革委印發(fā)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄。其中《云南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法》(云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號(hào))、《云南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》(云發(fā)改交易管理規(guī)〔2023〕1號(hào))現(xiàn)行有效。

  NO.6

  蘇州市委辦公室:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2023 暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道打擊圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為

  7月24日,蘇州市委辦公室印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2023(以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)》”),推出126條工作舉措?!缎袆?dòng)》要求,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu),加強(qiáng)公共資源“一網(wǎng)交易”建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大電子簽章應(yīng)用范圍。加快推進(jìn)全市公共資源交易“統(tǒng)一主體信息庫(kù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè),全市通用”。配合推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨平臺(tái)、跨行業(yè)、跨地區(qū)公共資源交易CA互認(rèn)。嚴(yán)禁使用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,清理廢除在資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的歧視性政策措施。暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道,打擊圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為。逐步擴(kuò)展在投標(biāo)及簽訂商務(wù)合作中使用電子印章簽署文件及合同。持續(xù)開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題治理,重點(diǎn)治理政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的政府失信行為。